В июне 2016 г. Государственная дума и Совет Федерации приняли поправки в Градостроительный кодекс, которые коренным образом реформируют систему саморегулировани я в строительной отрасли. Изменения коснутся всех, кто выполняет работы по строительству, проектированию или изысканиям.
Суть этих изменений в следующем:
1. С 1 июля 2017 г. обязательное членство в СРО предусмотрено только для генеральных подрядчиков.
Кроме того, генеральный подрядчик может выполнять работы без допусков. Если размер обязательств по каждому из договоров не превышает 3 млн. руб. Все субподрядные организации, в данный момент имеющие допуски и не планирующие в будущем выступать в качестве генерального подрядчика, должны будут покинуть СРО, с правом получить обратно внесенный взнос в компенсационный фонд только в 2021 году.
2. Оставшиеся «в игре» генеральные подрядчики, должны будут подтвердить свое соответствие новым требованиям, в первую очередь квалификационный состав:
Саморегулируемая организация вправе изменить требования к минимальной численности специалистов в сторону увеличения, закрепив их в своих положениях и стандартах.
Отдельно хотелось бы рассказать о создании национальных реестров специалистов: реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, вести которые будут соответствующие Национальные объединения.
Специалисты в эти реестры включаются на основании их личного заявления, при условии соответствия минимальным требованиям
Национальное объединение откажет специалисту во включении сведений в реестр при:
3. Для строительных организаций введена обязательная региональность. Теперь ИП и юридические лица, работающие в строительстве, будут вступать в СРО только по месту своей регистрации.
Что делать компании, если в данный момент она уже является членом СРО, находящейся в другом регионе?
В законе прописан механизм перехода таких компаний в СРО своего региона без потери взноса в компенсационный фонд. В данной ситуации рискуют потерять свои взносы только те, чьи СРО оказались мошенниками и потратили все средства компенсационного фонда. В этой ситуации компания должна будет во второй раз внести взнос в КФ уже в новое СРО.
Во избежание подобных ситуаций в дальнейшем, новый закон старается максимально надежно защитить Компенсационный фонды, обязуя СРО размещать средства КФ на специальных счетах уполномоченных банках, соответствующих требованиям Правительства РФ. Кроме того, теперь у органов надзора за СРО появилось право запрашивать у банка информацию о выплатах из средств КФ, об остатке средств на специальном счете.
4. Изменился размер взноса в Компенсационный фонд возмещения вреда.
Ранее минимальный взнос для строителей, например, составлял 300 000 рублей, теперь эта сумма снижена до 100 000 рублей, но как и раньше размер взноса будет зависеть от уровня ответственности:
Размер взноса в КФ на возмещение вреда | Планируемая максимальная стоимость работ по одному договору | Уровень ответственности |
100 тыс. рублей | До 60 млн. рублей | первый |
500 тыс. рублей | До 500 млн. рублей | второй |
1 млн. 500 тыс. рублей | До 3 млрд. рублей | третий |
2 млн. рублей | До 10 млрд. рублей | четвертый |
5 млн. рублей | 10 млрд. рублей и более | пятый |
Размер взноса в КФ на возмещение вреда | Планируемая максимальная стоимость работ по одному договору | Уровень ответственности |
50 тыс. рублей | До 25 млн. рублей | первый |
150 тыс. рублей | До 50 млн. рублей | второй |
500 тыс. рублей | До 300 млн. рублей | третий |
1 млн. рублей | 300 млн. рублей и более | четвертый |
Стоит отметить, что закон не допускает уплату взноса в компенсационный фонд СРО в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату, а также уплату взноса третьими лицами
5. Формирования дополнительного фонда обеспечения договорных обязательств по муницмпальным и государственным контрактам
Теперь в СРО будет 2 компенсационных фонда:
Размер такого взноса зависит от уровня ответственности, и рассчитывается исходя из предельного размера обязательств по всем договорам за год.
Размер взноса в КФ на обеспечение договорных обязательств | предельный размер обязательств по всем договорам (суммарный) | Уровень ответственности |
200 тыс. рублей | До 60 млн. рублей | первый |
2 млн. 500 тыс. рублей | До 500 млн. рублей | второй |
4 млн. 500 тыс. рублей | До 3 млрд. рублей | третий |
7 млн. рублей | До 10 млрд. рублей | четвертый |
25 млн. рублей | 10 млрд. рублей и более | пятый |
Размер взноса в КФ на обеспечение договорных обязательств | предельный размер обязательств по всем договорам (суммарный) | Уровень ответственности |
150 тыс. рублей | До 25 млн. рублей | первый |
350 тыс. рублей | До 50 млн. рублей | второй |
2 млн. 500 тыс. рублей | До 300 млн. рублей | третий |
3 млн. 500 тыс. рублей | 300 млн. рублей и более | четвертый |
В завершении отметим, что с введением нового закона, количество СРО существенно сократиться, так как многие не выдержат перехода на новые условия, не смогут подтвердить наличие компенсационного фонда или растеряют своих членов.
1 июля 2017 года реформа саморегулирования в строительстве должна полностью завершиться. К этому времени все СРО обязаны утвердить необходимый перечень внутренних документов, составить полный список своих членов и подать все эти документы в Ростехнадзор.
Более подробную информацию Вы всегда можете получить в нашем офисе или по телефону 8 (982) 452 27 92, а также всем желающим рекомендуем ознакомиться с Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».